Por tercer año consecutivo, la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla, impartirá el curso de verano «Gobierno Abierto y Reutilización de la Información Pública en el Ámbito Local». Tendrá lugar en Carmona (Sevilla), los días 9 y 10 de julio de 2015.
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El próximo 26 de febrero tendrá lugar en la sede del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, de Madrid la cita anual de la comunidad de datos abiertos en España: el Encuentro Aporta 2015. En esta nueva edición, el evento se organiza bajo el lema “El dato público en un sociedad digital” con el objetivo de ahondar en los aspecto clave del open data y analizar aquellos casos reales donde los datos abiertos desempeñan una función relevante en el plan estratégico de la propia organización.
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El pasado día 9 de noviembre este blog cumplió 6 años. No pude pararme para escribir ni siquiera un pequeño post para desearle, a este medio que tantas horas de aprendizaje me ha brindado, un escueto feliz cumpleaños. Estaba demasiado ocupado y concentrado en preparar la defensa de un par de propuestas que había presentado el pasado mes de junio en mi Universidad a través de un concurso de méritos.
No voy a ocultar que me habría gustado escribir estas palabras celebrando el aniversario de mi blog con el anuncio de una nueva línea de trabajo orientada hacia lo que me impulsó hace 6 años a abrir este medio: la gestión universitaria 2.0. Pero me temo que no ha podido ser.
Para hablar de transparencia, gobierno abierto y Open Data es imprescindible que empecemos por preguntarnos qué es un dato y cuántos tipos de datos hay, y que aclaremos algunas cuestiones previas relacionadas con los datos.
Antonio Galindo comenta las mejoras que presentará la nueva versión (beta) del portal Opendata del Ayuntamiento de Lorca. Según comenta «la más importante creo que será la menos visible: la automatización de la gestión y publicación de datos, entre otras. Con motivo de la jornada «Sociedad de la información en la Región de Murcia» de SOCINFO hemos adelantado algo sobre la aplicación en la que el Ayuntamiento de Lorca está trabajando desde el mes de Julio: SEPADA (Software de extracción y publicación de datos abiertos), una herramienta que nos permitirá automatizar la publicación y actualización de los datos del portal, creando y actualizando también automáticamente el catálogo del conjunto de datos en formato semántico RDF-DCAT, para su federación con el portal gubernamental datos.gob.es. Esta aplicación gestiona la extracción de los datos desde sus bases de datos originarias, mediante consultas sql y la transformación del resultado en distintos tipos de archivo, ofreciendo la posibilidad de rellenar la descripción de los campos y los metadatos necesarios para el catálogo en RDF-DCAT. A su vez automatiza la actualización de los datos y crea servicios (y la documentación necesaria) para desarrolladores.» Grande el camino emprendido por este Ayuntamiento, demostrando que cuando se cuenta con un intraemprendedor se pueden conseguir grandes cosas con pocos recursos.
Los gobiernos, los organismos y las ciudades de todo el mundo tienen un creciente interés en abrir datos al público. ¿Por qué? La respuesta es sencilla: están limitados por los recursos disponibles y necesitan hacer más con menos, a la vez que priorizan la innovación y el desarrollo de nuevos negocios. En consecuencia, los datos abiertos representan una oportunidad única para innovar los servicios públicos sin incrementar los gastos. En Data.gov, la iniciativa open data de EE.UU., han visto muchos ejemplos sobre cómo los datos abiertos pueden ser útiles, y han aprendido algunas lecciones en los últimos cinco años. Jeanne Holm comparte en este artículo algunas ideas que pueden resultar de utilidad a gobiernos y municipalidades.
Publicado en: Revista Actualidad Administrativa nº 7-8, 2014. Monográfico Gobierno Abierto y Open DataHe tenido el privilegio de coordinar esta publicación para la Revista Actualidad Administrativa, editorial LA LEY, en la que han participado expertos de referencia. Los artículos están basados en las ponencias de las III Jornadas sobre Gobierno Abierto y Open Data (OKIOconf) organizadas por OpenKratio y la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla.
Entre los autores se encuentran (por orden de aparición en la publicación): Mor Rubistein, César Nicandro Cruz-Rubio, Carlos Iglesias, José M. Subero, Francisco Manuel Solís, Antonia Ferrer-Sapena, María Dácil Marín, Fernanda Peset, Enrique Teruel, Diego Álvarez, Jacinto Mateos, Luisa María Saavedra, Elena Biurrun, Antonio Díaz Méndez, Antoni Gutiérrez-Rubí, Fernando Martínez Cabezudo y Rafael Rodríguez Prieto. A todos ellos quiero agradecerles su compromiso y trabajo. Ha sido un honor poder coordinar a personas que son referente para mí.
El monográfico está disponible aquí: Revista Actualidad Administrativa 7-8, Monográfico Gobierno Abierto y Open Data (PDF, 1Mb). Sigue leyendo
Presentación utilizada por Pablo Martín en el curso de verano «Gobierno Abierto y Reutilización de la Información Pública en el Ámbito Local» de la Universidad Pablo de Olavide (julio 2013). Describe una propuesta de estrategia para la apertua de datos públicos.
“Es positivo que haya portales de datos abiertos por muchas razones: sociales, económicas… Poca gente duda sobre eso. Pero sí es cierto que en España, como ha pasado con otras cosas, cuando se trata de construir somos despilfarradores. Y hay que tener en cuenta que cuando las cosas se hacen sólo por moda se abandonan», continúa. «El portal no sirve de nada si inviertes cien mil euros y no lo mantienes. Si nos ponemos a abrir portales como setas pasan cosas como la de Córdoba. Abrir un portal requiere una responsabilidad de continuidad”. Civio también ha criticado que se abran portales open data «como aeropuertos sin aviones». El fin de estos portales es ser un catálogo de información (no sólo de gastos e ingresos políticos, sino de cualquier servicio público, como el tiempo, transporte o farmacias de guardia) que dejan los departamentos públicos en formato reutilizable (no pdfs imposibles); el sitio al que sepas que puedes ir a buscar sets de datos o a pedir los que quieres pero aún no están. Desde que en 2009 Reino Unido y Estados Unidos lanzaron sus portales nacionales, la tendencia ha calado en muchos países, España incluida. “Y no siempre hace falta un portal: antes está que publiques bien la información”, considera David Cabo, fundador de Civio. Abrir datos es algo más complejo que montar una web: primero habrá que tenerlos y ordenarlos y eso requiere cambios en los procesos de los departamentos públicos. ¿Cómo lograr que el entramado administrativo lo haga bien a nivel local, regional y nacional? El método es joven y no está del todo resuelto en ningún sitio, pero hemos hablado con varios expertos para que nos expliquen lo que, hasta la fecha, han aprendido.
En el curso se analizará cómo se pueden iniciar estrategias de apertura en los gobiernos locales que promuevan la transparencia y participación de los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos públicos, así como los beneficios sociales y económicos que un modelo de gobierno abierto puede facilitar mediante la colaboración.
Desde Openkratio nos esforzamos día a día por inculcar a las Administraciones Públicas la importancia de los principios del Gobierno Abierto (Open Government) y los Datos Abiertos (Open Data) como el nuevo modelo de relación Administración-Ciudadanía. A lo largo de nuestra trayectoria, hemos tenido la suerte de haber participado en varias sesiones de asesoramiento a responsables públicos; y no resulta sencillo trasladarles qué estrategias deberían tomar para la publicación de información de acuerdo a los estándares #opendata. Coincidiendo con nuestra participación en el “Taller de Gobierno Abierto, Transparencia y Datos Abiertos”, convocado por el Instituto de Administración Pública de Andalucía, hemos generado una serie de materiales y ejercicios que constituyen, en sí, una experiencia formativa para responsables públicos reproducible – repetible – replicable: con solo sustituir las referencias territoriales andaluzas por las vuestras, voilà! Os animamos a todas a copiar, modificar y a distribuir lo que aquí os entregamos.
“Interactive Agro Open Data” (IAgrOD) es una propuesta de aplicación móvil que permite la interactividad con datos abiertos agroclimáticos públicos-privados en la nube. El objetivo es contar con un sistema de apoyo a la toma de decisiones en el sector agroganadero y medioambiental, ya que la aplicación genera mapas personalizados para distintas variables agroclimáticas en función de la localización del dispositivo móvil. La información proviene de bases de datos abiertas agroclimáticos públicas que a su vez pueden ser complementadas por datos y metadatos provenientes de estaciones meteorológicas privadas o proporcionados por usuarios particulares. Además, la propuesta contempla distintas utilidades prácticas que ponen en valor dicha información, proporcionando al usuario recomendaciones técnicas en función de sus necesidades. La propuesta IAgrOD busca, además, fomentar la cooperación interactiva público-privada de datos abiertos, marcando un nuevo paradigma de valor compartido de la información.
El grupo de investigación DASP, de la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla, está desarrollando un proyecto de investigación sobre la participación de la ciudadanía en el control y gestión de las políticas públicas (ICOSOP). El próximo 5 de junio celebran una sesión de trabajo, en formato «mesa cuadrada», a la que me invitan a participar.
Crónica de la sesión del viernes de la OKIOconf – III Jornadas sobre Gobierno Abierto y Opten Data, escrita por Gobierno Transparente.
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