¿Cuáles son los “melones por abrir” en el gobierno abierto?

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¿Cuáles son los “melones por abrir” en el gobierno abierto?

Debate iniciado en el Grupo sobre Gobierno Abierto de NovaGob | La Red Social de la Administración Pública

Recientemente he tenido el privilegio de coordinar un monográfico sobre gobierno abierto y open data para la Revista Actualidad Administrativa. En este post puedes encontrar tanto el resumen, como la introducción y descargarte además el PDF de la publicación completa.

En el monográfico se señalan algunos de los “melones por abrir” en el gobierno abierto: regulación del lobby, protección al whistleblower y neutralidad de la red. De ellas, para mí, la que más urgentemente debería acometerse de forma práctica es la segunda. Creo que el hecho de facilitar el que se pudiera alertar sobre posibles irregularidades de forma transparente y al mismo tiempo protegida, sería una de las medidas anticorrupción más eficaces.

¿Qué opinas? ¿Cuáles son en tu opinión las cuestiones que quedan aún por explorar tanto en plano teórico como práctico para avanzar hacia el gobierno abierto?

Sobre la transparencia en los Ayuntamientos | Descuadrando

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Sobre la transparencia en los Ayuntamientos | Descuadrando

Confirma la sospecha de que las Administraciones tienen mas interés por trabajar de cara a la galería (transparencia de escaparate) que por verdadera convicción de rendición de cuentas a la sociedad. Resulta curioso como, por ejemplo, el Ayuntamiento de Terrassa era más transparente en cuanto a información sobre el coste de la gestión antes de poner en marcha la web para aglutinar la información requerida por Transparencia Internacional.

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Cómo conseguir un Gobierno Abierto // @edipotrebol Speaker Deck

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Cómo conseguir un Gobierno Abierto // @edipotrebol Speaker Deck

Presentación utilizada por Pablo Martín en el curso de verano “Gobierno Abierto y Reutilización de la Información Pública en el Ámbito Local” de la Universidad Pablo de Olavide (julio 2013). Describe una propuesta de estrategia para la apertua de datos públicos.

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Lo que necesita la transparencia para ser creíble (en una ciudad inteligente) | @adiazmendez

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Lo que necesita la transparencia para ser creíble (en una ciudad inteligente) | @adiazmendez

La elaboración de rankings nos invita a una carrera permanente por ver “quien es más transparente”, al tiempo que la palabra se va desgastando con su uso y abuso. Para hacerla creíble a los ojos de cualquiera, además de leyes y rankings -que están muy bien- necesitamos a mi modo de ver cumplir tres requisitos muy simples: 1.-Predicar con el ejemplo 2.-Marcos institucionales de integridad 3.-Instrumentos de gestión

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Ordenanza tipo sobre Transparencia, Acceso a la Información y Reutilización de la FEMP

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Ordenanza tipo sobre Transparencia, Acceso a la Información y Reutilización de la FEMP

La Ordenanza ha sido elaborada con el objetivo de servir a los Gobiernos Locales como guía para hacer de sus Ayuntamientos entidades más transparentes y abiertas a la participación de los vecinos. La aplicación de la Ordenanza Tipo permitirá cumplir en el plazo fijado (antes del 10 de diciembre de 2015) con las obligaciones de transparencia de las instituciones y el derecho de participación y acceso a la información de los ciudadanos, que contemplan tanto la propia Constitución y la Ley de Bases de Régimen Local tras su reforma, como la mencionada Ley 19/2013. El modelo elaborado por la FEMP permitirá a los Ayuntamientos iniciar un proceso interno de adaptación para desarrollar la Ley y plasmar los resultados finales en una ordenanza propia. Al mismo tiempo, es un incentivo para iniciar la implantación en las Entidades de las medidas propias de Gobiernos Locales transparentes. De esta forma, el modelo de la Federación cumple con el doble objetivo de desarrollar una Ley (objetivo regulatorio) y de fomentar la efectividad del principio de transparencia.

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Gabinete Digital Rio Grande do Sul (Brasil) | Excelente ejemplo de participación ciudadana por medios digitales

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Gabinete Digital Rio Grande do Sul (Brasil) | Excelente ejemplo de participación ciudadana por medios digitales

La iniciativa de Río Grande do Sul (Estado del sur de Brasil) es ejemplo internacional sobre el éxito de participación ciudadana aprovechando los recursos de los medios digitales en combinación con una estrategia para acercarlos presencialmente a la ciudadanía. La web está desarrollada en WordPress con una licencia abierta en el repositorio GitHub del gobierno regional.

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Cómo abrir un portal de datos públicos (y que no cierre en un año)

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Cómo abrir un portal de datos públicos (y que no cierre en un año)

“Es positivo que haya portales de datos abiertos por muchas razones: sociales, económicas… Poca gente duda sobre eso. Pero sí es cierto que en España, como ha pasado con otras cosas, cuando se trata de construir somos despilfarradores. Y hay que tener en cuenta que cuando las cosas se hacen sólo por moda se abandonan”, continúa. “El portal no sirve de nada si inviertes cien mil euros y no lo mantienes. Si nos ponemos a abrir portales como setas pasan cosas como la de Córdoba. Abrir un portal requiere una responsabilidad de continuidad”. Civio también ha criticado que se abran portales open data “como aeropuertos sin aviones”. El fin de estos portales es ser un catálogo de información (no sólo de gastos e ingresos políticos, sino de cualquier servicio público, como el tiempo, transporte o farmacias de guardia) que dejan los departamentos públicos en formato reutilizable (no pdfs imposibles); el sitio al que sepas que puedes ir a buscar sets de datos o a pedir los que quieres pero aún no están. Desde que en 2009 Reino Unido y Estados Unidos lanzaron sus portales nacionales, la tendencia ha calado en muchos países, España incluida. “Y no siempre hace falta un portal: antes está que publiques bien la información”, considera David Cabo, fundador de Civio. Abrir datos es algo más complejo que montar una web: primero habrá que tenerlos y ordenarlos y eso requiere cambios en los procesos de los departamentos públicos. ¿Cómo lograr que el entramado administrativo lo haga bien a nivel local, regional y nacional? El método es joven y no está del todo resuelto en ningún sitio, pero hemos hablado con varios expertos para que nos expliquen lo que, hasta la fecha, han aprendido.

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Ranking #transparencia y #e-democracia en municipios de más de 50.000 habitantes de la Comunidad Valenciana

Debate iniciado por Antonio Sánchez Zaplana en el Grupo sobre Gobierno Abierto de NovaGob | La Red Social de la Administración Pública

La Sindicadura de Cuentas de la Comunidad Vlenciana ha realizado el estudio:

ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA: MÁS SERVICIO AL CIUDADANO Y MÁS AHORRO. Auditoría operativa del grado de implantación de la administración electrónica en municipios de la Comunitat Valenciana mayores de 50.000 habitantes. Periodo 2008-2013 (PDF)

En la página 142, en un anexo, está el detalle de Transparencia, realizado a partir de observaciones de webs municipales en febrero de 2014, basado en la metodología de elaboración de Índices de Transparencia que publica Transparencia Internacional España.

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¡Cópiame! Kit formativo #opendata para responsables públicos | @OpenKratio

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¡Cópiame! Kit formativo #opendata para responsables públicos | @OpenKratio

Desde Openkratio nos esforzamos día a día por inculcar a las Administraciones Públicas la importancia de los principios del Gobierno Abierto (Open Government) y los Datos Abiertos (Open Data) como el nuevo modelo de relación Administración-Ciudadanía. A lo largo de nuestra trayectoria, hemos tenido la suerte de haber participado en varias sesiones de asesoramiento a responsables públicos; y no resulta sencillo trasladarles qué estrategias deberían tomar para la publicación de información de acuerdo a los estándares #opendata. Coincidiendo con nuestra participación en el “Taller de Gobierno Abierto, Transparencia y Datos Abiertos”, convocado por el Instituto de Administración Pública de Andalucía, hemos generado una serie de materiales y ejercicios que constituyen, en sí, una experiencia formativa para responsables públicos reproducible – repetible – replicable: con solo sustituir las referencias territoriales andaluzas por las vuestras, voilà! Os animamos a todas a copiar, modificar y a distribuir lo que aquí os entregamos.

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La publicidad activa en la ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno: posibilidades e insuficiencias | Colección “Govern Obert” de @GenCat

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La publicidad activa en la ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno: posibilidades e insuficiencias | Colección “Govern Obert” de @GenCat

En esta publicación Manuel Villoria hace un análisis de la política de publicidad activa de los documentos y los datos de las Administraciones Públicas en el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Manuel Villoria, es Director del Master de Alta Dirección Pública del Instituto Universitario Ortega y Gasset y autor de más de cien publicaciones (libros y artículos) sobre Administración pública y ética administrativa. Es fundador y miembro de la Junta Directiva del capítulo español de Transparency International, organización no gubernamental dedicada a supervisar y difundir la corrupción empresarial y política.

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Innovación abierta en la Administración Pública | @AntonioGalindog

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Innovación abierta en la Administración Pública | @AntonioGalindog

La innovación abierta es un paradigma que parte de la suposición de que las organizaciones pueden y deben utilizar ideas externas, así como vías internas y externas de acceso al mercado, con el fin de desarrollar su negocio. La innovación abierta combina las ideas internas y externas en nuevos productos, nuevas arquitecturas y nuevos sistemas. También propicia la participación de muchos mas individuos y empresas. Esta mayor participación puede conducir a la creación y el desarrollo de ecosistemas capaces de crear y aportar mas valor al negocio. La apertura generalmente se refiere a modos de compartir con los demás e invitarles a participar.

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Propuestas para la regulación del lobby en España | @Access_Info

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Propuestas para la regulación del lobby en España | @Access_Info

Los lobbies actúan no sólo sobre el poder legislativo sino también sobre el ejecutivo (especialmente en España, donde la mayoría de las leyes son presentadas a iniciativa del Gobierno). La transparencia de los lobbies no se dará únicamente con la publicación de información por parte de estos, sino que es fundamental que también las instituciones públicas aseguren la publicación de ciertos tipos de información. Para que la huella legislativa y de la toma de decisiones sea en todo momento accesible a los ciudadanos, es esencial el acceso a la información. Para que sea verdaderamente eficaz a la hora de controlar la influencia de los intereses privados en la actividad pública, es imprescindible que una regulación de los lobbies incorpore al menos las siguientes cuestiones: 1. Creación de un Registro del Lobby obligatorio 2. Establecer un control sobre las “puertas giratorias” 3. Crear un código de conducta para los lobistas

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Democracia digital para el ciudadano de la era red | Artículo de @fontanon en Scribd

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Democracia digital para el ciudadano de la era red | Artículo de @fontanon en Scribd

La actual situación política y económica. que se viene arrastrando desde 2008, está minando la confianza de los ciudadanos sobre las garantías de participación que ofrece de nuestro actual marco democrático. Democracia deliberativa, participativa y directa resuenan como parte del clamor de la ciudadanía que desea implicarse en la toma de decisiones. Muchos consideran que las tecnologías pueden ponerse al servicio de una mejora de la democracia, permitiendo procesos de participación más amplios y de mejor calidad. En el presente artículo se analizan déficits democráticos actuales de nuestro sistema y se presenta la figura del ciudadano de la era red como evidencia de los nuevos escenarios de participación que podrían desarrollarse si estas vías fueran accesibles a todos. Para finalizar, se presenta el InformeDDA, del grupo Democracia Digital Andalucía: una aportación a la futura Ley Andaluza de Participación Ciudadana que recoge todas estas sensibilidades.

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Democracia Digital y Nuevas Formas de Participación en la Era de Internet | Informe DDA

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Democracia Digital y Nuevas Formas de Participación en la Era de Internet | Informe DDA

Propuestas inaplazables y factibles para una democracia real en andalucia. Documento elaborado por Democracia Digital Andalucía-DDA para la Ley Andaluza de Participación Ciudadana.

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#AdoptaUnFuncionario | gobiernotransparente.com

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#AdoptaUnFuncionario | gobiernotransparente.com

Innovadora iniciativa sobre transparencia en Latinoamérica. La han denominado ADOPTAUNFUNCIONARIO. Y ¿Qué es? “Adopta un Funcionario es el programa de la Delegación Miguel Hidalgo que adopta las mejores prácticas internacionales de transparencia y gobernabilidad democrática, para que la ciudadanía pueda dar seguimiento a las actividades de funcionarios de la delegación“. Miguel Hidalgo es una de las 16 delegaciones del Distrito Federal mexicano y tiene una de las mas interesantes web y servicios de internet mas completos que hemos visto para la ciudadanía. ADOPTAUNFUNCIONARIO da la posibilidad al ciudadano de controlar a sus Directivos públicos. Los pilares del programa son: transparencia, participación y colaboración ciudadana.

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