Gobernar es lidiar con problemas retorcidos y enredados

@davidrjordan:

Qué ganas tengo de ponerme manos a la obra con un ensayo que integre de forma holística racionalidad deliberativa, lean management y opendata como fórmula para llevar a la práctica los principios del gobierno abierto.
Ésa sí que sería una buena forma de lidiar con problemas retorcidos y enredados.

Originalmente publicado en Administraciones en red:

Hacía mucho que no juntaba ganas para escribir un post, y el de hoy es básicamente un cortapega de la Wikipedia, que el hombrecito de mi estómago me urge a compartir. La cosa va de problemas realmente jodidos, de su gestión y de su imposible solución.

Periódicamente me meto en discusiones contra dos argumentos bastante extendidos. El primero es el que defienden los tecnoutópicos que creen que en un futuro la toma de decisiones podrá llevarse a cabo -o, al menos, orientarse con ciertas garantías- mediante sistemas automáticos de procesamiento de la información. La corriente del big data ha devuelto aliento a estos ingenieros sociales, que ahora defienden que todo es cuestión de recolectar los suficientes datos en tiempo suficientemente corto y con una enorme capacidad de procesamiento. Borges relativizaría sus argumentos con un par de educadas ironías

El segundo grupo es el de la Academia, o al menos, el del sector que propone…

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Automatización de la gestión y publicación de datos abiertos | @antoniogalindog

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Automatización de la gestión y publicación de datos abiertos | @antoniogalindog

Antonio Galindo comenta las mejoras que presentará la nueva versión (beta) del portal Opendata del Ayuntamiento de Lorca. Según comenta “la más importante creo que será la menos visible: la automatización de la gestión y publicación de datos, entre otras. Con motivo de la jornada “Sociedad de la información en la Región de Murcia” de SOCINFO hemos adelantado algo sobre la aplicación en la que el Ayuntamiento de Lorca está trabajando desde el mes de Julio: SEPADA (Software de extracción y publicación de datos abiertos), una herramienta que nos permitirá automatizar la publicación y actualización de los datos del portal, creando y actualizando también automáticamente el catálogo del conjunto de datos en formato semántico RDF-DCAT, para su federación con el portal gubernamental datos.gob.es. Esta aplicación gestiona la extracción de los datos desde sus bases de datos originarias, mediante consultas sql y la transformación del resultado en distintos tipos de archivo, ofreciendo la posibilidad de rellenar la descripción de los campos y los metadatos necesarios para el catálogo en RDF-DCAT. A su vez automatiza la actualización de los datos y crea servicios (y la documentación necesaria) para desarrolladores.” Grande el camino emprendido por este Ayuntamiento, demostrando que cuando se cuenta con un intraemprendedor se pueden conseguir grandes cosas con pocos recursos.

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Argumentos a favor (y en contra) de la apertura de gobiernos (#oGov) | @mgarrigap

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Argumentos a favor (y en contra) de la apertura de gobiernos (#oGov) | @mgarrigap

Marc Garriga comenta sencillo ejercicio práctico desarrollado durante una ponencia en la Escuela de Liderazgo, LabCom, CPAUM de la Universidad de Murcia, para aflorar los motivos y las barreras que nos podemos encontrar cuando intentamos abrir un gobierno. “Junté en 4 grupos a los alumnos, en cada uno de estos grupos dí un rol a cada miembro (a escoger entre los siguientes): Dirigente público/directivo (con una actitud, en principio, de no querer abrir el gobierno). Funcionario (con una actitud no muy clara, en algunos casos quieren abrir e incluso son promotores de la apertura; en otros casos no quieren cambiar su trabajo actual, les da miedo el cambio). Activista (con un actitud claramente a favor de la apertura del gobierno). Ciudadano (con una actitud en principio a favor de la apertura del gobierno pero con una gran ignorancia de lo que es, y lo que implica, una apertura de gobierno). El objetivo es que dentro de cada grupo hubiera un debate, con argumentos a favor y en contra, para abrir (o no) el gobierno. Con este simple ejercicio de roles salieron unos motivos muy interesantes y, según mi experiencia, muchos de ellos son esgrimidos en la realidad.”

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Infografía: 5 pasos para desarrollar un proyecto de gobierno abierto | @osimod traducido por @cesarncruz

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Infografía: 5 pasos para desarrollar un proyecto de gobierno abierto | @osimod traducido por @cesarncruz

Fantástica infografía elaborada por David Osimo y traducida a español por César Nicandro Cruz en la que se resumen los pasos más importantes para desarrollar una iniciativa de gobierno abierto.

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Los siete principios de la Innovación Social en la Administración Pública | Compromiso Empresarial

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Los siete principios de la Innovación Social en la Administración Pública | Compromiso Empresarial

La Fundación Compromiso y Transparencia identifica 7 principios que deben poner en práctica las Administraciones Públicas para favorecer la innovación social: 1. Una mayor orientación a resultados y no a procesos. 2. Fomentar la participación de la comunidad. 3. Impulsar estrategias y objetivos colectivos. 4. Desarrollar nuevos mecanismos de cofinanciación público-privados orientados a resultados. 5. Impulsar nuevas fórmulas de alianza y colaboración entre los diferentes sectores. 6. Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas. 7. Fortalecer la capacidad de gestión y planificación de las organizaciones ejecutoras.

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Government Service Design Manual | GOV.UK

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Government Service Design Manual | GOV.UK

¿Llegaremos a ver en España algo parecido a lo que hace el Gobierno de Reino Unido? Diseñar de forma ágil servicios públicos orientados hacia las necesidades reales de la ciudadanía y todo de forma digital por defecto… Eso sí es una estrategia digital!

Build services so good that people prefer to use them Think differently about digital delivery Discover what it means to be part of an agile, user-focused and multidisciplinary team, delivering digital services in government. Start building digital by default services

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Endecalogo para el gobierno abierto

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Endecalogo para el gobierno abierto

Hernan Mavrommatis comparte en NovaGob un endecálogo que surge como un conjunto de conclusiones de la investigación que realizó para elaborar su tesis de posgrado. La idea, según comenta, es generar un marco de principios para que las Administraciones Públicas recorran el camino hacia el Gobierno Abierto. Dado que son ellas las que ejecutan las distintas políticas públicas que permiten abrir un gobierno. Para ello la interoperabilidad organizacional representa una cuestión fundamental, lo que se corresponde con el concepto de colaboración en el gobierno abierto. Ver a la interoperabilidad de este modo evidencia su caracter de “medio para llegar a un fin” y no de “fin en si mismo”.

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Lecciones aprendidas durante los primeros cinco años de data.gov | Jeanne Holm

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Lecciones aprendidas durante los primeros cinco años de data.gov | Jeanne Holm

Los gobiernos, los organismos y las ciudades de todo el mundo tienen un creciente interés en abrir datos al público. ¿Por qué? La respuesta es sencilla: están limitados por los recursos disponibles y necesitan hacer más con menos, a la vez que priorizan la innovación y el desarrollo de nuevos negocios. En consecuencia, los datos abiertos representan una oportunidad única para innovar los servicios públicos sin incrementar los gastos. En Data.gov, la iniciativa open data de EE.UU., han visto muchos ejemplos sobre cómo los datos abiertos pueden ser útiles, y han aprendido algunas lecciones en los últimos cinco años. Jeanne Holm comparte en este artículo algunas ideas que pueden resultar de utilidad a gobiernos y municipalidades.

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¿Cuáles son los “melones por abrir” en el gobierno abierto?

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¿Cuáles son los “melones por abrir” en el gobierno abierto?

Debate iniciado en el Grupo sobre Gobierno Abierto de NovaGob | La Red Social de la Administración Pública

Recientemente he tenido el privilegio de coordinar un monográfico sobre gobierno abierto y open data para la Revista Actualidad Administrativa. En este post puedes encontrar tanto el resumen, como la introducción y descargarte además el PDF de la publicación completa.

En el monográfico se señalan algunos de los “melones por abrir” en el gobierno abierto: regulación del lobby, protección al whistleblower y neutralidad de la red. De ellas, para mí, la que más urgentemente debería acometerse de forma práctica es la segunda. Creo que el hecho de facilitar el que se pudiera alertar sobre posibles irregularidades de forma transparente y al mismo tiempo protegida, sería una de las medidas anticorrupción más eficaces.

¿Qué opinas? ¿Cuáles son en tu opinión las cuestiones que quedan aún por explorar tanto en plano teórico como práctico para avanzar hacia el gobierno abierto?

Sobre la transparencia en los Ayuntamientos | Descuadrando

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Sobre la transparencia en los Ayuntamientos | Descuadrando

Confirma la sospecha de que las Administraciones tienen mas interés por trabajar de cara a la galería (transparencia de escaparate) que por verdadera convicción de rendición de cuentas a la sociedad. Resulta curioso como, por ejemplo, el Ayuntamiento de Terrassa era más transparente en cuanto a información sobre el coste de la gestión antes de poner en marcha la web para aglutinar la información requerida por Transparencia Internacional.

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Cómo conseguir un Gobierno Abierto // @edipotrebol Speaker Deck

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Cómo conseguir un Gobierno Abierto // @edipotrebol Speaker Deck

Presentación utilizada por Pablo Martín en el curso de verano “Gobierno Abierto y Reutilización de la Información Pública en el Ámbito Local” de la Universidad Pablo de Olavide (julio 2013). Describe una propuesta de estrategia para la apertua de datos públicos.

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Lo que necesita la transparencia para ser creíble (en una ciudad inteligente) | @adiazmendez

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Lo que necesita la transparencia para ser creíble (en una ciudad inteligente) | @adiazmendez

La elaboración de rankings nos invita a una carrera permanente por ver “quien es más transparente”, al tiempo que la palabra se va desgastando con su uso y abuso. Para hacerla creíble a los ojos de cualquiera, además de leyes y rankings -que están muy bien- necesitamos a mi modo de ver cumplir tres requisitos muy simples: 1.-Predicar con el ejemplo 2.-Marcos institucionales de integridad 3.-Instrumentos de gestión

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Ordenanza tipo sobre Transparencia, Acceso a la Información y Reutilización de la FEMP

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Ordenanza tipo sobre Transparencia, Acceso a la Información y Reutilización de la FEMP

La Ordenanza ha sido elaborada con el objetivo de servir a los Gobiernos Locales como guía para hacer de sus Ayuntamientos entidades más transparentes y abiertas a la participación de los vecinos. La aplicación de la Ordenanza Tipo permitirá cumplir en el plazo fijado (antes del 10 de diciembre de 2015) con las obligaciones de transparencia de las instituciones y el derecho de participación y acceso a la información de los ciudadanos, que contemplan tanto la propia Constitución y la Ley de Bases de Régimen Local tras su reforma, como la mencionada Ley 19/2013. El modelo elaborado por la FEMP permitirá a los Ayuntamientos iniciar un proceso interno de adaptación para desarrollar la Ley y plasmar los resultados finales en una ordenanza propia. Al mismo tiempo, es un incentivo para iniciar la implantación en las Entidades de las medidas propias de Gobiernos Locales transparentes. De esta forma, el modelo de la Federación cumple con el doble objetivo de desarrollar una Ley (objetivo regulatorio) y de fomentar la efectividad del principio de transparencia.

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Gabinete Digital Rio Grande do Sul (Brasil) | Excelente ejemplo de participación ciudadana por medios digitales

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Gabinete Digital Rio Grande do Sul (Brasil) | Excelente ejemplo de participación ciudadana por medios digitales

La iniciativa de Río Grande do Sul (Estado del sur de Brasil) es ejemplo internacional sobre el éxito de participación ciudadana aprovechando los recursos de los medios digitales en combinación con una estrategia para acercarlos presencialmente a la ciudadanía. La web está desarrollada en WordPress con una licencia abierta en el repositorio GitHub del gobierno regional.

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